菲律宾通信委员会因独家互联网协议中的滥用市场支配地位行为，对公寓开发商处以罚款。

菲律宾竞争委员会（PCC）因一家马尼拉大都会马卡蒂市的公寓开发商在独家互联网协议中滥用市场支配地位而对其提起诉讼。该开发商限制其居民仅可使用其内部指定的互联网服务提供商（ISP），并阻止竞争对手进入市场。

菲律宾竞争委员会（PCC）执法部门于2020年12月29日提交的异议声明中，指控Greenfield Development Corporation及其全资子公司Leopard Connectivity Business Solutions Inc.向Greenfield区Twin Oaks Place的住宅单元提供独家固网互联网服务。

Greenfield Corp.是Twin Oaks Place的开发商，也是Leopard Connectivity的所有者，后者负责管理Twin Oaks Place光纤网络（TOPFN），为所有Greenfield物业提供固定线路互联网连接。

根据菲律宾竞争委员会执法办公室的说法，Greenfield 和 Leopard 滥用其作为 TOP 物业开发商及固网互联网服务提供商的市场支配地位，阻止竞争对手或其他互联网服务提供商向居民提供服务，并将市场限制为仅由 Leopard 提供互联网服务，此举违反了《菲律宾竞争法》。

“随着更多菲律宾人在新常态下转向居家办公和在线学习，争夺数字连接市场的房地产开发商不应采取不当手段扼杀竞争或限制消费者的选择，而应在公平条件下展开竞争。毕竟，《竞争法》并不禁止公寓楼提供自己的互联网服务提供商（ISP），前提是需为居民提供其他可选方案。”PCC执法主任奥兰多·波利纳尔表示。

Twin Oaks Place 的居民向 PCC 反映，他们无法接入其他互联网服务提供商（ISP），仅能使用 Leopard 的服务，且面临价格更高、网速更慢以及网络连接不稳定的问题。Leopard 对 20 Mbps 套餐收取每月 2,699 菲律宾比索的费用，而其他 ISP 通常可提供 50-75 Mbps 的速率。此外，其 40 Mbps 套餐月费为 3,500 菲律宾比索，价格几乎与其他 ISP 提供的 100-150 Mbps 套餐相当。

“滥用支配地位案件以消除商业中的剥削性和排他性做法、最终增强消费者选择权为评估目标。根据《菲律宾竞争法》，被认定滥用市场支配地位的企业可能面临高达1.1亿比索的罚款，”菲律宾竞争委员会主席阿塞尼奥·M·巴利萨坎指出。

来源：菲律宾通信委员会（PCC）

What allegations did the Philippine Competition Commission bring against Greenfield Development Corporation?

The PCC alleges that Greenfield Development Corporation and its subsidiary Leopard Connectivity abused dominance by forcing residents to use only their in‑house fixed‑line internet service.

Which internet service is exclusively offered to residents of Twin Oaks Place?

Leopard Connectivity provides the exclusive Twin Oaks Place Fiber Network, the sole fixed‑line internet connection available to all Greenfield properties.

Why does the exclusive internet arrangement violate the Philippine Competition Act?

The arrangement blocks other ISPs from entering the market, limiting consumer choice and constituting an undue foreclosure of competition under the Act.

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